第一章 總 則
第一條 為進(jìn)一步加強(qiáng)行業(yè)自律、規(guī)范市場(chǎng)行為，推動(dòng)我省環(huán)境污染治理向總承包一體化經(jīng)營(yíng)方向發(fā)展，根據(jù)《蘇州市環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)章程》和會(huì)員單位的要求，蘇州市環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)（以下簡(jiǎn)稱“協(xié)會(huì)”）決定對(duì)從事環(huán)境污染治理工程總承包的會(huì)員單位開展總承包能力評(píng)價(jià)工作，特制訂本辦法。
第二條 本辦法所稱的總承包能力包括：承接水污染治理工程、大氣污染治理工程、固體廢棄物處理處置工程、物理污染治理工程、生態(tài)修復(fù)工程及環(huán)境自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)工程總承包的能力。
第三條 凡持有《蘇州市環(huán)境污染治理工程設(shè)計(jì)能力評(píng)價(jià)證書》或《蘇州市環(huán)境污染治理能力評(píng)價(jià)證書》（甲級(jí)），并符合本辦法有關(guān)規(guī)定的協(xié)會(huì)會(huì)員單位，均可申請(qǐng)環(huán)境污染治理工程總承包能力評(píng)價(jià)。經(jīng)評(píng)價(jià)合格后，由協(xié)會(huì)頒發(fā)《蘇州市環(huán)境污染治理工程總承包能力評(píng)價(jià)證書》（以下簡(jiǎn)稱《總承包能力評(píng)價(jià)證書》）。
第四條 協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)組織實(shí)施能力評(píng)價(jià)工作，以及《總承包能力評(píng)價(jià)證書》的發(fā)放、管理和監(jiān)督工作，具體業(yè)務(wù)由秘書處承辦。
第五條 《總承包能力評(píng)價(jià)證書》的申請(qǐng)、發(fā)放工作，遵循自愿、公開、公正、公平、規(guī)范的原則。
第二章 證書的類別和等級(jí)
第六條 《總承包能力評(píng)價(jià)證書》分六個(gè)類別，每個(gè)類別分若干專項(xiàng)。
（一）水污染治理工程：包括工業(yè)廢水治理、生活污水治理、中水回用等工程的總承包能力。
（二）大氣污染治理工程：包括鍋爐煙氣治理、工業(yè)爐窯煙氣治理、油煙氣霧治理、有機(jī)廢氣治理等工程的總承包能力。
（三）固體廢棄物處理處置工程：包括一般廢棄物、危險(xiǎn)廢棄物（含醫(yī)療廢棄物、污泥等固體廢棄物）處理處置等工程的總承包能力。
（四）物理污染治理工程：包括噪聲、震動(dòng)、電磁污染治理等工程的總承包能力。
（五）生態(tài)修復(fù)工程：包括污染水體修復(fù)、污染土壤修復(fù)、污染場(chǎng)地修復(fù)、濕地修復(fù)、礦山修復(fù)等工程的總承包能力。
（六）環(huán)境自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)工程：包括水污染治理工程自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)、大氣污染治理工程自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)等工程的總承包能力。
具體類別劃分見《蘇州市環(huán)境污染治理工程類別劃分》（附件3.2）。
第七條 《總承包能力評(píng)價(jià)證書》分一級(jí)、二級(jí)、臨時(shí)三個(gè)等級(jí)。臨時(shí)證書有效期滿，不符合升級(jí)條件的，2年內(nèi)不得重新申請(qǐng)同類別的臨時(shí)證書。
第八條 《總承包能力評(píng)價(jià)證書》各等級(jí)對(duì)應(yīng)的總承包能力：
（一）一級(jí)證書：具備承擔(dān)證書業(yè)務(wù)范圍內(nèi)各種規(guī)模的環(huán)境污染治理工程總承包的能力。
（二）二級(jí)、臨時(shí)證書：具備承擔(dān)證書業(yè)務(wù)范圍內(nèi)中型以下（含中型）規(guī)模的環(huán)境污染治理工程總承包的能力。
工程規(guī)模劃分見《蘇州市環(huán)境污染治理工程規(guī)模劃分表》（附件3.3）。
第三章 證書的申請(qǐng)和評(píng)價(jià)
第九條 總承包能力評(píng)價(jià)程序：會(huì)員單位提出申請(qǐng)并提交申請(qǐng)材料、所在省轄市或縣（市、區(qū)）環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)初審、現(xiàn)場(chǎng)考評(píng)、綜合評(píng)價(jià)、發(fā)證、發(fā)證后監(jiān)督管理。
第十條 申請(qǐng)單位對(duì)照《蘇州市環(huán)境污染治理工程類別劃分》（附件3.2）和《蘇州市環(huán)境污染治理工程總承包能力評(píng)價(jià)申請(qǐng)條件》（附件3.1），確定申請(qǐng)類別、業(yè)務(wù)范圍和級(jí)別，并按附件3.4的要求提交申請(qǐng)材料。
第十一條 根據(jù)蘇州市環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)的初審意見，協(xié)會(huì)秘書處組織專家對(duì)經(jīng)初審的申請(qǐng)單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)考評(píng)，給出現(xiàn)場(chǎng)考評(píng)意見。
第十二條 協(xié)會(huì)證書審查委員會(huì)對(duì)初審意見、現(xiàn)場(chǎng)考評(píng)意見及申請(qǐng)單位實(shí)際總承包能力等相關(guān)情況進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，經(jīng)網(wǎng)站公示后對(duì)符合條件的單位頒發(fā)《總承包能力評(píng)價(jià)證書》，名單由蘇州市環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)網(wǎng)統(tǒng)一發(fā)布。
第四章 證書的監(jiān)督與管理
第十三條 《總承包能力評(píng)價(jià)證書》有效期為三年。持有臨時(shí)證書的單位在獲證一年以上并達(dá)到一級(jí)或二級(jí)相應(yīng)條件的可申請(qǐng)升級(jí)。
第十四條 協(xié)會(huì)對(duì)持證單位實(shí)行年度檢查。年檢時(shí)間為發(fā)證日期的前后1個(gè)月，持證單位填寫年檢表（附件3.6），年檢通過后加蓋年檢印章。未經(jīng)年檢的證書無效。
第十五條 持證單位的單位名稱、法人代表、注冊(cè)資金等基本情況發(fā)生變化時(shí)，應(yīng)在三個(gè)月內(nèi)提交變更申請(qǐng)表（附件3.7），按時(shí)辦理《總承包能力評(píng)價(jià)證書》變更手續(xù)。
第十六條 《總承包能力評(píng)價(jià)證書》到期后證書作廢，并在蘇州市環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)網(wǎng)上公布。需更換新證的單位可于有效期滿前2個(gè)月內(nèi)提出申請(qǐng)，符合《蘇州市環(huán)境污染治理工程總承包能力評(píng)價(jià)申請(qǐng)條件》（附件3.1）有關(guān)要求的換發(fā)新證書。
第十七條 持有《總承包能力評(píng)價(jià)證書》的單位采用欺騙、隱瞞、偽造等方式取得《總承包能力評(píng)價(jià)證書》的，如經(jīng)查實(shí)，協(xié)會(huì)將注銷其《總承包能力評(píng)價(jià)證書》，且三年內(nèi)不接收該單位的申請(qǐng)，并在蘇州市環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)網(wǎng)上予以公布。
第十八條 持有《總承包能力評(píng)價(jià)證書》的單位有下列行為之一且造成一定環(huán)境后果的，由協(xié)會(huì)視情節(jié)輕重，分別給予警告、限期整改、降低等級(jí)或注銷等處罰。
（一）轉(zhuǎn)借或出賣《總承包能力評(píng)價(jià)證書》的；
（二）環(huán)境污染治理工程總承包項(xiàng)目質(zhì)量低劣，達(dá)不到國(guó)家和行業(yè)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定的；
（三）違反第十五條規(guī)定，未按時(shí)辦理變更手續(xù)的；
（四）拒絕接受監(jiān)督檢查或抽查不合格的。
第五章 附 則
第十九條 能力評(píng)價(jià)工作不向申請(qǐng)單位收取評(píng)價(jià)費(fèi)。評(píng)價(jià)所需的專家評(píng)審、現(xiàn)場(chǎng)核查產(chǎn)生的費(fèi)用由申請(qǐng)單位承擔(dān)。證書制作、申請(qǐng)系統(tǒng)開發(fā)維護(hù)費(fèi)用由發(fā)證單位承擔(dān)。
第二十條 主辦發(fā)證事項(xiàng)的工作人員及評(píng)審人員濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守，情節(jié)輕重給予相應(yīng)的行政處分。
第二十一條 《總承包能力評(píng)價(jià)證書》由協(xié)會(huì)統(tǒng)一印制。取得《總承包能力評(píng)價(jià)證書》的單位名單由蘇州市環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)網(wǎng)站統(tǒng)一發(fā)布。
第二十二條 本辦法由協(xié)會(huì)秘書處負(fù)責(zé)解釋。
第二十三條 本辦法自2018年5月22日起執(zhí)行。
附件1：蘇州市環(huán)境污染治理工程總承包能力評(píng)價(jià)申請(qǐng)條件.doc
附件2：蘇州市環(huán)境污染治理工程類別劃分.doc
附件3：蘇州市環(huán)境污染治理工程規(guī)模劃分表.doc
附件4：蘇州市環(huán)境污染治理工程總承包能力評(píng)價(jià)申請(qǐng)材料要求.doc
附件5：蘇州市環(huán)境污染治理工程總承包能力評(píng)價(jià)申請(qǐng)表.doc
附件6：污染治理工程總承包能力評(píng)價(jià)證書年檢表.doc
附件7：蘇州市環(huán)境污染治理工程總承包能力評(píng)價(jià)證書變更申請(qǐng)表.doc
