中國(guó)環(huán)境報(bào)編輯部
在生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)保發(fā)展的歷史坐標(biāo)上，2017年無(wú)疑是極為關(guān)鍵的一年、非同尋常的一年、令人難忘的一年。
滾石上山，迎難而上；逆水行舟，奮力向前。
這一年，以習(xí)近平同志為核心的黨中央帶領(lǐng)全國(guó)人民，以“明知山有虎，偏向虎山行”的勇氣大刀闊斧、攻堅(jiān)克難；以“圖難于其易，為大于其細(xì)”的智慧運(yùn)籌帷幄、深遠(yuǎn)經(jīng)略；以“咬定青山不放松，任爾東西南北風(fēng)”的決心嚴(yán)明責(zé)任、狠抓落實(shí)，推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)保工作奮力前行，積厚成勢(shì)。
從白山黑水到天涯海角，從東海之濱到西北高原，生態(tài)文明建設(shè)的成果處處可見；從三大污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)到中央環(huán)保督察，從保護(hù)長(zhǎng)江飲用水水源地到禁止洋垃圾入境，生態(tài)環(huán)保攻堅(jiān)的捷報(bào)頻傳。
新年伊始，瞻望未來(lái)。2018，站在歷史的交匯點(diǎn)上，已經(jīng)取得的成就、正在推進(jìn)的改革、待要實(shí)施的藍(lán)圖，賦予我們更加堅(jiān)定的信念、更加堅(jiān)強(qiáng)的意志、更加澎湃的力量。
盡管前方仍有困難和挑戰(zhàn)，但對(duì)于把好生態(tài)環(huán)保關(guān)、走好生態(tài)文明路、實(shí)現(xiàn)美麗中國(guó)夢(mèng)，我們從未像今天這樣充滿信心、充滿期待、充滿干勁。
新思想引領(lǐng)新實(shí)踐——
這一年的生態(tài)環(huán)保攻堅(jiān)，寄托了人民的殷殷期待，體現(xiàn)了中央的戰(zhàn)略擘畫，決心更大，站位更高，思路更廣
2017年10月，北京人民大會(huì)堂，黨的十九大勝利召開。
“為把我國(guó)建設(shè)成為富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)而奮斗。”習(xí)近平總書記堅(jiān)定有力的號(hào)召響徹寰宇，振奮人心。
敏銳的人很快察覺到，與過去相比，十九大報(bào)告對(duì)于發(fā)展目標(biāo)的表述增加了一個(gè)全新的限定詞——“美麗”。
看似普通的兩個(gè)字，意味著我國(guó)將從實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的歷史維度推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。
與經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)等領(lǐng)域的建設(shè)相比，生態(tài)文明建設(shè)的復(fù)雜程度、艱巨程度、敏感程度，絲毫不遜色，對(duì)執(zhí)政能力的考驗(yàn)和挑戰(zhàn)也絲毫不遜色。
滄海橫流顯砥柱，萬(wàn)山磅礴看主峰。
一年來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央準(zhǔn)確把握時(shí)代脈搏和發(fā)展規(guī)律，以破釜沉舟的堅(jiān)定決心，高瞻遠(yuǎn)矚的戰(zhàn)略眼光，統(tǒng)攬全局的駕馭能力，推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)在認(rèn)識(shí)和實(shí)踐兩個(gè)層面上不斷深化、拓展。
我們還記得，2017年5月26日，習(xí)近平總書記在中共中央政治局第四十一次集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào)，推動(dòng)形成綠色發(fā)展方式和生活方式是貫徹新發(fā)展理念的必然要求，必須把生態(tài)文明建設(shè)擺在全局工作的突出地位。
我們還記得，6月21至23日，習(xí)近平總書記在山西調(diào)研時(shí)強(qiáng)調(diào)，堅(jiān)持綠色發(fā)展是發(fā)展觀的一場(chǎng)深刻革命。要從轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、環(huán)境污染綜合治理、自然生態(tài)保護(hù)修復(fù)、資源節(jié)約集約利用、完善生態(tài)文明制度體系等方面采取超常舉措，全方位、全地域、全過程開展生態(tài)環(huán)境保護(hù)。
我們還記得，7月26日，習(xí)近平總書記在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班上要求，要堅(jiān)決打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、精準(zhǔn)脫貧、污染防治的攻堅(jiān)戰(zhàn)，堅(jiān)定不移深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展，使全面建成小康社會(huì)得到人民認(rèn)可、經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)。
我們還記得，8月28日，習(xí)近平總書記對(duì)河北塞罕壩林場(chǎng)建設(shè)者感人事跡作出重要指示指出，全黨全社會(huì)要堅(jiān)持綠色發(fā)展理念，弘揚(yáng)塞罕壩精神，持之以恒推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，一代接著一代干，馳而不息，久久為功，努力形成人與自然和諧發(fā)展新格局，把我們偉大的祖國(guó)建設(shè)得更加美麗，為子孫后代留下天更藍(lán)、山更綠、水更清的優(yōu)美環(huán)境。
我們還記得，12月1日，習(xí)近平總書記在中國(guó)共產(chǎn)黨與世界政黨高層對(duì)話會(huì)上發(fā)表主旨講話時(shí)表示，我們應(yīng)該堅(jiān)持人與自然共生共存的理念，像對(duì)待生命一樣對(duì)待生態(tài)環(huán)境，對(duì)自然心存敬畏，尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然，共同保護(hù)不可替代的地球家園。
……
這是基于歷史的戰(zhàn)略考量，這是基于現(xiàn)實(shí)的戰(zhàn)略決策，這是面向未來(lái)的戰(zhàn)略擘畫。
有外媒曾如此評(píng)論：“中國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域發(fā)生的歷史性變革和取得的歷史性成就，是推動(dòng)人與自然和諧共生、生態(tài)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展協(xié)同共進(jìn)的生動(dòng)實(shí)踐，為其他發(fā)展中國(guó)家探索解決環(huán)境與發(fā)展難題提供的中國(guó)智慧和中國(guó)方案。
新認(rèn)識(shí)彰顯新高度，新思想引領(lǐng)新實(shí)踐。
我們注意到，各類重大會(huì)議，各種重要規(guī)劃，各個(gè)關(guān)鍵改革，生態(tài)文明建設(shè)及改革相關(guān)要求均納入其中。
從全國(guó)兩會(huì)到黨的十九大，環(huán)保屢成熱點(diǎn)；從三大發(fā)展戰(zhàn)略到各類發(fā)展規(guī)劃，環(huán)保屢成重點(diǎn)；從生態(tài)文明體制改革到行動(dòng)計(jì)劃，環(huán)保都是焦點(diǎn)。
我們注意到，從黨中央到最高行政機(jī)關(guān)、最高立法機(jī)關(guān)、最高司法機(jī)關(guān)，中央層面連續(xù)發(fā)出了加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)的強(qiáng)音。
黨中央、國(guó)務(wù)院密集發(fā)布有關(guān)生態(tài)文明建設(shè)文件，全國(guó)人大加快環(huán)境法律制修訂工作，嚴(yán)肅開展相關(guān)執(zhí)法檢查，全國(guó)政協(xié)多次就加強(qiáng)環(huán)保工作開展專題協(xié)商，“兩高”多次出臺(tái)司法解釋、意見和規(guī)定等。
我們注意到，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出，我國(guó)經(jīng)濟(jì)已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。圍繞高質(zhì)量發(fā)展，要加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。只有恢復(fù)綠水青山，才能使綠水青山變成金山銀山。
中央農(nóng)村工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)，走中國(guó)特色社會(huì)主義鄉(xiāng)村振興道路，必須堅(jiān)持人與自然和諧共生，走鄉(xiāng)村綠色發(fā)展之路，以綠色發(fā)展引領(lǐng)生態(tài)振興。
這是對(duì)發(fā)展規(guī)律的深刻認(rèn)知，這是對(duì)前進(jìn)方向的歷史定位，這是對(duì)實(shí)踐道路的戰(zhàn)略布局。
有了這一認(rèn)知，生態(tài)環(huán)保攻堅(jiān)決心更大；有了這一定位，生態(tài)環(huán)保攻堅(jiān)站位更高；有了這一布局，生態(tài)環(huán)保攻堅(jiān)思路更廣。面向未來(lái)，我們?cè)俅螕P(yáng)帆起航。
新探索開創(chuàng)新局面——
這一年的生態(tài)環(huán)保攻堅(jiān)，改革一如既往成為主基調(diào)，創(chuàng)新始終如一成為主旋律，攻堅(jiān)的動(dòng)力越發(fā)強(qiáng)。
在中國(guó)這樣一個(gè)人口眾多、資源環(huán)境約束趨緊的國(guó)度建設(shè)生態(tài)文明、推進(jìn)生態(tài)環(huán)保工作，需要科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)捻攲釉O(shè)計(jì)，需要巨大的政治智慧和勇氣。
一年來(lái)，黨中央、國(guó)務(wù)院出臺(tái)多項(xiàng)生態(tài)文明改革方案，生態(tài)文明建設(shè)頂層設(shè)計(jì)性質(zhì)的“四梁八柱”日益完善。
2017年2月，中辦、國(guó)辦印發(fā)《關(guān)于劃定并嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線的若干意見》；
7月，國(guó)辦印發(fā)《關(guān)于印發(fā)禁止洋垃圾入境推進(jìn)固體廢物進(jìn)口管理制度改革實(shí)施方案的通知》，國(guó)務(wù)院發(fā)布關(guān)于修改《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》的決定；
8月，中央深改組第38次會(huì)議審議通過《關(guān)于完善主體功能區(qū)戰(zhàn)略和制度的若干意見》；
9月，中辦、國(guó)辦印發(fā)《建立國(guó)家公園體制總體方案》《關(guān)于建立資源環(huán)境承載能力監(jiān)測(cè)預(yù)警長(zhǎng)效機(jī)制的若干意見》《關(guān)于深化環(huán)境監(jiān)測(cè)改革提高環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)質(zhì)量的意見》；
11月，中辦、國(guó)辦印發(fā)《領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)規(guī)定（試行）》；
12月，中辦、國(guó)辦印發(fā)《生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革方案》；
……
這些頂層設(shè)計(jì)，都是生態(tài)文明制度“四梁八柱”的重要組成部分，對(duì)于激活環(huán)境治理的原動(dòng)力、提升生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平，意義重大，影響深遠(yuǎn)。
越是難啃的硬骨頭，越是要大膽突破。在一系列制度改革中，最引人注目的還屬中央環(huán)保督察。
作為推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的重要抓手，2017年，中央環(huán)保督察實(shí)現(xiàn)了31個(gè)省（區(qū)、市）全覆蓋。在黨中央、國(guó)務(wù)院的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在廣大人民群眾的積極參與下，在各級(jí)各部門的大力支持下，正如環(huán)境保護(hù)部部長(zhǎng)李干杰所說(shuō)的，中央環(huán)保督察取得了“百姓點(diǎn)贊、中央肯定、地方支持、解決問題”的顯著成效。
既推進(jìn)具體環(huán)境問題整改，也嚴(yán)格追究生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，截至目前，四批中央環(huán)保督察累計(jì)向地方交辦群眾舉報(bào)10.4萬(wàn)件，地方已辦結(jié)10.2萬(wàn)件，直接推動(dòng)解決8萬(wàn)多個(gè)群眾身邊的突出環(huán)境問題，查處了一大批問題企業(yè)，問責(zé)了一大批黨政領(lǐng)導(dǎo)干部。
有的省份被指對(duì)部分環(huán)保工作放松要求、降低標(biāo)準(zhǔn)；有的省份被指一些地方和部門生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任落實(shí)不到位；有的省份被指落實(shí)國(guó)家環(huán)境保護(hù)決策部署不夠到位；有的省份被指“鼓了錢袋、毀了生態(tài)”；有的省份被指環(huán)保工作說(shuō)一套，做一套……
中央環(huán)保督察直指問題，動(dòng)真格，重履責(zé)，促整改，找準(zhǔn)了各地生態(tài)文明建設(shè)的癥結(jié)所在，挖出了環(huán)境問題的病根，刺痛了地方黨委政府的敏感神經(jīng)。
在中央環(huán)保督察帶動(dòng)下，被督察地方主動(dòng)調(diào)整發(fā)展思路，把強(qiáng)化督察整改作為重要機(jī)遇和有力抓手，借勢(shì)借力推動(dòng)解決產(chǎn)業(yè)、能源結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)等深層次問題，大力推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，進(jìn)一步強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)責(zé)任，落實(shí)環(huán)境保護(hù)“黨政同責(zé)”“一崗雙責(zé)”。
翻過一山又一山，快馬加鞭未下鞍。除了中央環(huán)保督察，其他領(lǐng)域的環(huán)保體制改革也在快速推進(jìn)。
河北、上海、江蘇、福建、山東、河南、湖北、廣東、重慶、貴州、陜西、青海等省市垂改提速，環(huán)境監(jiān)測(cè)體系更完善，環(huán)境監(jiān)察運(yùn)轉(zhuǎn)更高效，執(zhí)法力量大大加強(qiáng)。
京津冀、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶11個(gè)省份和寧夏回族自治區(qū)等共15個(gè)省份已經(jīng)形成了生態(tài)保護(hù)紅線劃定方案，并通過了省（區(qū)、市）人民政府審議。
作為首批國(guó)家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)，福建省、江西省和貴州省大膽探索、先行先試，致力于形成可復(fù)制推廣的重大制度成果。
內(nèi)蒙古、湖南、陜西、湖北、四川、廣東、福建、山東等省份繼續(xù)推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)試點(diǎn)。
吉林、江蘇、山東、湖南、重慶、貴州、云南等省份穩(wěn)步開展生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革試點(diǎn)。
三江源國(guó)家公園成立國(guó)有自然資源資產(chǎn)管理局，試點(diǎn)自然資源資產(chǎn)管理。
2017年，環(huán)境保護(hù)部選擇連云港、鄂爾多斯、承德、濟(jì)南四地試點(diǎn)“三線一單”。一年來(lái)，連云港通過“三線一單”把國(guó)土空間劃分成200多個(gè)管控區(qū)；鄂爾多斯對(duì)區(qū)域的資源開發(fā)強(qiáng)度和煤化工行業(yè)排放總量做出規(guī)定，承德、濟(jì)南也各自出臺(tái)相應(yīng)措施。
……
所有這些探索創(chuàng)新，讓中央改革舉措落地生根，為各地發(fā)展積勢(shì)蓄力。
不拘泥于眼前、不受制于現(xiàn)實(shí)、不畏懼于挑戰(zhàn)。一年來(lái)，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我們以巨大的勇氣和智慧探索前行，不斷開創(chuàng)生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)保工作的全新局面。
新時(shí)代迸發(fā)新力量——
這一年的生態(tài)環(huán)保攻堅(jiān)，污染治理力度之大前所未有，監(jiān)管執(zhí)法尺度之嚴(yán)前所未有，環(huán)境質(zhì)量改善速度之快前所未有
“中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。”黨的十九大提出的這一重要論斷，是對(duì)生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)保工作的激勵(lì)與鞭策、指引與號(hào)召。
2017年，我們堅(jiān)持以改善環(huán)境質(zhì)量為核心，實(shí)行最嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)制度，生態(tài)環(huán)保攻堅(jiān)力度不斷加大，生態(tài)環(huán)境狀況明顯好轉(zhuǎn)。
——各類專項(xiàng)攻堅(jiān)行動(dòng)有聲有色。
長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展，保護(hù)優(yōu)先
“大保護(hù)”被置于更加重要的位置，“大開發(fā)”被明令禁止。截至2017年底，長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶地級(jí)以上飲用水水源地環(huán)保執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)涉及的490個(gè)問題全部得到妥善解決。
“我們財(cái)政并不富裕，資金負(fù)擔(dān)不小，但一定不折不扣落實(shí)整改任務(wù)。”貴安新區(qū)完成貴州省花溪水庫(kù)上游污染整治工作后，新區(qū)環(huán)保局局長(zhǎng)翁敬在專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)微信工作群中感慨。
禁止洋垃圾入境，刻不容緩。
2017年7月以來(lái)，全國(guó)1792家進(jìn)口廢物加工利用企業(yè)接受了一次拉網(wǎng)式、全覆蓋的異地執(zhí)法檢查。
同時(shí)，環(huán)境保護(hù)部出臺(tái)《進(jìn)口廢物管理目錄（2017）》等政策文件，從制度層面進(jìn)一步推進(jìn)固體廢物進(jìn)口管理。
守護(hù)自然保護(hù)區(qū)，堅(jiān)定不移。
2017年7月，中辦、國(guó)辦就甘肅祁連山國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)生態(tài)環(huán)境問題發(fā)出通報(bào)，包括3名副省級(jí)干部在內(nèi)的幾十名領(lǐng)導(dǎo)干部被嚴(yán)肅問責(zé)。
“綠盾2017”國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)監(jiān)督檢查專項(xiàng)行動(dòng)隨之展開，截至目前，10個(gè)巡查組已全面完成對(duì)31個(gè)省（區(qū)、市）130個(gè)自然保護(hù)區(qū)的實(shí)地巡查任務(wù)。
排污許可制改革，勢(shì)在必行。
2017年4月，華能海南發(fā)電股份有限公司海口電廠領(lǐng)到了全國(guó)首張具有統(tǒng)一編碼的排污許可證。
一年來(lái)，排污許可制在各地逐步推開。根據(jù)環(huán)境保護(hù)部國(guó)家排污許可信息公開系統(tǒng)顯示，截至12月25日，全國(guó)有1.1萬(wàn)余家企業(yè)拿到了最新的排污許可證，火電、造紙、鋼鐵、有色金屬冶煉等15個(gè)行業(yè)核發(fā)工作基本完成。
——污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)成效漸顯。
大氣污染防治，階段性收官。
5600人，為期一年，在京津冀及周邊區(qū)域“2+26”城市開展大氣污染防治強(qiáng)化督查；
102個(gè)巡查組，2000余人次，在京津冀及周邊地區(qū)開展秋冬季大氣污染綜合治理巡查；
國(guó)家大氣污染防治攻關(guān)聯(lián)合中心應(yīng)運(yùn)而生，大氣重污染成因與治理攻關(guān)項(xiàng)目迅速上馬，28個(gè)專家團(tuán)隊(duì)點(diǎn)對(duì)點(diǎn)進(jìn)駐28城。
……
一年來(lái)，環(huán)境保護(hù)部認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院一系列重大決策部署，將大氣污染治理作為環(huán)境治理攻堅(jiān)的重中之重。在2017年初大氣狀況因氣象等因素開局不利的情況下，全國(guó)環(huán)保系統(tǒng)咬定目標(biāo)、攻堅(jiān)克難，“大氣十條”實(shí)施取得明顯成效。
12月初，北京頤和園，隨處可見笑容滿面的游人。來(lái)自云南的大學(xué)生李詩(shī)，如今出門已很少戴口罩了：“今年北京的空氣確實(shí)好轉(zhuǎn)了許多，我去年買的口罩現(xiàn)在還沒用完呢。”
李詩(shī)的感受和絕大多數(shù)公眾一樣，和監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)結(jié)果也高度吻合。數(shù)據(jù)顯示，2017年1月~11月，全國(guó)PM10濃度比2013年同期下降21.5%，京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角PM2.5濃度分別下降38.2%、31.7%、25.6%。其中北京市PM2.5濃度接近60微克/立方米。
水污染防治，穩(wěn)步推進(jìn)。
2017年10月，環(huán)境保護(hù)部等三部委聯(lián)合印發(fā)《重點(diǎn)流域水污染防治規(guī)劃（2016-2020年）》，包括長(zhǎng)江、黃河、珠江等七大重點(diǎn)流域，第一次形成覆蓋全國(guó)范圍的重點(diǎn)流域水污染防治規(guī)劃。
9月中旬至10月中旬，環(huán)境保護(hù)部會(huì)同多部門赴遼寧、黑龍江、安徽、江西、湖北、湖南、貴州、云南、寧夏等9個(gè)省（區(qū)）開展“水十條”專項(xiàng)督導(dǎo)。共計(jì)抽查了35個(gè)水質(zhì)斷面、102個(gè)黑臭水體、37個(gè)縣級(jí)及以上水源地及其他水環(huán)境重點(diǎn)項(xiàng)目共計(jì)695個(gè)點(diǎn)位。
土壤污染防治，加快部署。
今年以來(lái)，環(huán)境保護(hù)部牽頭成立全國(guó)土壤污染防治部際協(xié)調(diào)小組，制定了工作規(guī)則和工作要點(diǎn)，同時(shí)強(qiáng)化“土十條”目標(biāo)考核，與各省區(qū)市簽訂目標(biāo)責(zé)任書。
8月，環(huán)境保護(hù)部會(huì)同財(cái)政部、國(guó)土資源部、農(nóng)業(yè)部、衛(wèi)生計(jì)生委聯(lián)合編制了《全國(guó)土壤污染狀況詳查總體方案》，并經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)印發(fā)各地實(shí)施，土壤污染狀況詳查在地方陸續(xù)啟動(dòng)。
歷盡天華成此景，人間萬(wàn)事出艱辛。回過頭來(lái)看，我們才更能深切理解成績(jī)來(lái)之不易。正是因?yàn)橛辛诉@些實(shí)打?qū)嵉拇胧鷳B(tài)文明建設(shè)才能有新進(jìn)展，生態(tài)環(huán)保工作才能出新成效，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量才能有新改善。
——執(zhí)法攻堅(jiān)持續(xù)加壓形成震懾。
奉法者強(qiáng)，則國(guó)強(qiáng)；奉法者弱，則國(guó)弱。
一年來(lái)，環(huán)保法治建設(shè)再結(jié)碩果。2017年6月，全國(guó)人大常委會(huì)通過了關(guān)于修改《中華人民共和國(guó)水污染防治法》的決定；9月，《中華人民共和國(guó)核安全法》出臺(tái)，加上此前出臺(tái)的《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)稅法》，三部法律都從2018年1月1日起實(shí)施。
2017年1~11月，全國(guó)實(shí)施五類案件總數(shù)35667件，同比增長(zhǎng)102.4%。按日連續(xù)處罰案件1046件，同比增長(zhǎng)31.1%；查封、扣押案件16429件，同比增長(zhǎng)121.6%；限產(chǎn)、停產(chǎn)案件7842件，同比增長(zhǎng)77.8%；移送行政拘留7827起，同比增長(zhǎng)139.1%；移送涉嫌環(huán)境污染犯罪案件2523件，同比增長(zhǎng)46.3%。
其中，浙江、江蘇、廣東、安徽、山東、福建案件排名前五，全國(guó)所有地級(jí)城市均有運(yùn)用新環(huán)保法配套辦法的案件。
環(huán)境立法趨嚴(yán)，改變了違法成本低的歷史；環(huán)境司法改革，緩解了司法不暢的阻礙；環(huán)境執(zhí)法強(qiáng)化，扭轉(zhuǎn)了執(zhí)法偏弱偏軟局面；環(huán)境守法強(qiáng)化，越來(lái)越成為企業(yè)發(fā)展的題中之義。
……
一份份亮眼的成績(jī)單，處處彰顯生態(tài)文明之路所蘊(yùn)藏的強(qiáng)大生命力，讓人們看到了生態(tài)文明之路在新時(shí)代迸發(fā)出的強(qiáng)大力量。
大潮涌動(dòng)，戰(zhàn)鼓催人。
長(zhǎng)風(fēng)萬(wàn)里，乘勢(shì)啟航。
2018，我們?nèi)詫⒚鎸?duì)諸多挑戰(zhàn)。但我們堅(jiān)信，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，攜手新時(shí)代、貫徹新理念、聚焦新目標(biāo)、落實(shí)新部署，億萬(wàn)中國(guó)人民必將凝聚起無(wú)窮的智慧和力量，在推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的偉大實(shí)踐中取得新的重大成就！
來(lái)源：中國(guó)環(huán)境報(bào)
